Снимка: Интернет
Шестата конференция на RIAC „Русия и Китай: Сътрудничество в нова ера“ в началото на юни показа за пореден път волята на двете страни да развиват изключителни отношения. През последните 1,5 години, по време на глобалната криза на COVID, двете страни дори укрепиха взаимното доверие. През декември 2020 г. Русия и Китай удължиха споразумението си за уведомяване за изстрелване на ракети за десет години. Документът беше подписан за първи път през 2009 г. През март беше удължен Договорът за добросъседство и приятелско сътрудничество, споразумение, което затвърждава отношенията между двете страни през последните 20 години.
Икономиката в контраст с дипломацията
Въпреки дългогодишното сближаване на външната политика, Русия и Китай далеч не използват напълно двустранния си икономически потенциал. През 2020 г., според руската Федерална митническа служба, Китай представлява 15% от руския износ, малко повече от ОНД (14%), но значително по-малко от Европейския съюз (41%). В структурата на руския внос Китай също изостава от ЕС (24% срещу 35%), въпреки че европейските производители на храни са изключени от руския пазар от 2014 г.
От своя страна делът на Русия е бил само 2% в китайския износ през 2020 г. (с американски дял 17%) и само 3% в вноса (в сравнение със 7% за САЩ, според ITC).
Същите пропорции са характерни за взаимните инвестиции. Към началото на 2020 г., според Банката на Русия, Китай представлява по-малко от 0,1% от натрупаните преки инвестиции от Русия (с дела на Великобритания и Германия съответно 4,7% и 2,2%). Що се отнася до натрупаните преки инвестиции в Русия (частни капиталови инструменти и дългови инструменти), делът на Китай достигна само 0,8% в началото на 2020 г., докато делът на Франция възлиза на 4,5%.
Държавна подкрепа и гаранции
Засега китайските инвестиции са фокусирани главно върху енергийни проекти, пряко или косвено подкрепяни от държавата. Заводът за втечнен природен газ в Ямал е добър пример (20% собственост на CNPC, 9,9% от фонда на пътя на коприната): за стартиране на строителството Novatek наема заем от NWF (суверенния национален фонд за богатство). Друг пример е газовият химически комплекс Amur (AGCC) на Sibur (40% собственост на Sinopec) – проектът ще се ползва от данъчни облекчения като жител на една от далекоизточните територии с приоритетно социално и икономическо развитие.
Осигуряването на гарантирано търсене е също толкова важно, какъвто е случаят с AGCC, който се намира в непосредствена близост до най-големия потребител в света на полиетилен и полипропилен, основните нефтохимични продукти. Неслучайно Sinopec придоби дела в Амурския ССЗ през декември 2020 г. По това време стана очевидно, че последиците от пандемията COVID-19 няма да подкопаят нарастващото търсене на Китай от нефтохимически и газови химикали: според прогнозата на ICIS , Делът на Китай в глобалния внос на полиетилен ще нарасне от миналогодишните 35% до още по-впечатляващите 43% до 2030 година.
В търсене на възможности
Липсата на подходяща държавна подкрепа и гаранции ограничава износа в редица други отрасли, които биха могли да се радват на търсене на китайския пазар. Това личи от търговските търкания между Китай и САЩ (през 2019 г. Китай наложи мито от 25% върху вноса на метанол от САЩ) и Австралия (в края на 2020 г. Китай спря да купува австралийски въглища). И обратно, възможно е да се увеличи износът, като се търсят възможности в пазарните ниши, където потенциалът на Русия за продажби е съчетан с абсолютни конкурентни предимства, като например на пазара на хелий, където Русия може да се превърне в един от водещите доставчици през следващите години.
Друг вариант е доставката на руски водород, което може да позволи на Китай да замести частично вноса на петрол от други пазари.
През 2018 г., според Международната енергийна агенция (IEA), в Китай са експлоатирани около 1790 превозни средства с водородно гориво от 12 952 автомобила в световен мащаб; китайският флот нарасна до 6 180 от 23 354 броя до края на 2019 г. А до 2025 г. Китай планира да увеличи броя на автобусите и камионите, използващи горивни клетки, до 50 000, скачайки до 1 милион до 2030 г.
Освен това, през 2035 г., съгласно официалните планове на китайските власти, половината от продадените превозни средства трябва да бъдат неутрални по отношение на климата, докато другата половина трябва да се захранват от хибридни двигатели или горивни клетки. Подобна промяна ще трябва да се случи в Япония, където IEA прогнозира броят на автомобилите с горивни клетки да се увеличи от 3 633 през 2019 г. на 200 000 през 2025 г. и на 811 200 през 2030 г.
Русия има своето конкурентно предимство в развитието на водородната енергия, като взема предвид както глобалното лидерство в запасите на природен газ (използвано за син водород, съхраняван в амоняк), така и 50+ години опит в ядрената и водната енергия, необходими за производството на жълт и зелен водород. Разбирането на тези предимства вече е отразено в регулаторните планове: например, съгласно Енергийната стратегия, приета миналата година, Русия ще увеличи износа на водород от 200 000 тона през 2024 г. на 2 милиона тона през 2035 година.
Към нова сделка
Трябва обаче да признаем, че дългосрочната стратегия изисква дългосрочни инвестиции, докато последната изисква сигурна възвръщаемост. За да сте сигурни, че има хоризонт за планиране на вашия бизнес, не е задължително да разчитате на бюджетна подкрепа: тук могат да се намесят изключителни търговски споразумения. Точно това направи администрацията на Тръмп през януари 2020 г., сключвайки споразумение, което задължава Китай за увеличаване на вноса от САЩ с 200 млрд. долара над нивото от 2017 г. в рамките на две години, включително енергията (52,4 млрд. долара), промишленото производство (77,7 млрд. долара) и селското стопанство (32 млрд. долара). Сделката, наред с други ефекти, съживи износа на нефт от САЩ за Китай: доставките нараснаха до 482 000 барела на ден (bpd) след спад до 137 000 bpd през 2019 г. на фона на търговски войни.
Ексклузивна търговска сделка между Русия и Китай може да бъде по-малка по обем и по-дълга в срок (целяща да увеличи търговския оборот със $ 100 милиарда за поне пет години), за да помогне за възобновяването, например, на проекта на Източната нефтохимическа компания, в който ChemChina планира да участват по-рано, но които останаха на хартия. В замяна Русия може да разшири данъчните облекчения, които сега се предоставят на жителите на териториите с приоритетно социално и икономическо развитие (TOSER), за всички проекти с китайско участие. По този начин историята на успеха на сътрудничеството между Сибур и Синопек в Амурския ССЗ ще бъде повторена и би трябвало да даде нов тласък на двустранните отношения.
